難題一:資金管理松散
下屬企業多頭開戶,集團對下屬企業資金行為缺乏有效監控手段,跑、冒、滴、漏現象難以有效杜絕。部分下屬企業發展平穩,富余資金形成大量低收益存款;部分下屬企業面臨重大發展機遇,資金缺口嚴重形成大量高成本貸款;集團整體出現“雙高病”。集團內企業間大量的往來通過外部銀行結算,形成資金體外循環,耗費不少結算費用。各成員企業分散融資,信用低,融資困難;融入資金各自分散投資,隨意性大,集團重大戰略投資缺乏資金保障。從集團整體上看,錢從哪里來?用到那里去?如何提高資金使用效益?三個問題缺乏有效管理,形成松散局面,難以有效掌握全集團資金的存量、流量和流向,整體資金運營效率和效益普遍偏低。
難題二:預算管理困難
部分集團預算管理停留在領導和部分財務人員的觀念層面,沒有形成有效的規范。遇到業績壓力或者領導關注時預算管理工作納入階段工作日程,時過境遷則又束之高閣。部分集團形成了初步的預算管理規范,但在運行過程中困難重重;預算編制缺乏有效流程和數字化信息支撐,形成只能依靠領導“拍腦袋”的局面;預算執行過程難以有效的做到“依法辦事”,業務發生時不知道有沒有預算;預算控制缺乏有效監控手段,難以有效做到“違法必究”,做預算與實績對比時才發現有些預算已經大突破,部分預算則沒有執行;預算分析成為“秋后算賬”和“多方談判”,既不能有效促成經營績效分析也無法提升預算管理效率,往往形成財務管理部門與業務部門由于對業績評估差異導致的矛盾。
難題三:集團監控力度及有效性不足集團日常工作更多的是要求下屬企業上報相關管理信息,根據分析、國家政策、集團戰略制度規范等進行批復、指導、下發新的管理制度規范等。集團基本上處于整體管理和業務流程之外,無法有效參與到管理和業務的事前計劃、事中控制流程中。由于不同下屬企業執行集團管理規范的嚴格程度和報送手段的差異,即便事后上報的信息也很難做到及時、規范和準確,導致集團對下屬企業監控的力度和有效性不足。
難題四:財務信息準確性不高準確的集團財務信息應當是依據統一的格式、統一的財務政策、統一的時間節點做出來的下屬企業財務信息按專業方法加工而成的。很難想象下屬企業科目使用各行其是,財務政策五花八門,截止時間各不相同即便使用了相同的報表格式、經過集團財會專業人員用專業的方法加工而成的信息的準確性能有多高。即便是這樣,由各企業財務人員的專業能力存在差異、信息報送手段存在差異,也難以做到表面準確性與及時性。
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